兩會傳真之六：用創新手段激發鄉村資源要素活力

本報訊（YMG記（jì）者　李泉江）3月8日（rì）上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席（xí）習近平來到十三屆全（quán）國人大一次會議山東代表團參加審議。全國人大代表、嫩草影院集團董事長宮明傑對總書記的講話感受頗深，“總書（shū）記強調，實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃、科學推進（jìn）。要把產業發（fā）展落到促進（jìn）農民增（zēng）收上來，全力以赴消除農（nóng）村貧困，推動鄉村生（shēng）活富裕。總書記說的這些要點，正是實（shí）施鄉村（cūn）振興戰略的（de）‘金鑰匙’。”

總書記（jì）的話說到了宮明傑（jié）的心坎上，今年兩會（huì）期間，宮明傑帶（dài）來的建議就是與激（jī）發（fā）鄉村資源要素活力有關，這與國家鄉村振（zhèn）興戰略不謀而合。“三農”一直是曆屆“兩（liǎng）會”的熱點話題。今年，中央（yāng）“一（yī）號文件”全麵部署實施鄉村振興戰略（luè），這是解決人民（mín）日益（yì）增（zēng）長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要（yào）求，是實現“兩個一百（bǎi）年”奮鬥目（mù）標的必然要求（qiú），是實現全體人民共同富裕的必然要求。

如何用創新手段激發鄉村資源要素活力，宮明（míng）傑（jié）代表在建議中談了幾個“關鍵詞”。

關鍵詞一（yī）：創新財政扶持政策手段，為“三農”引來源頭活水。宮明傑認為，要全麵部署實施鄉村振興戰略，首先要解決“錢”的問題。各級應加大（dà）財政扶（fú）持力度（dù），完善鄉村建設資金籌措渠道（dào）。公共財（cái）政要更大力度地向“三農”傾斜，鼓勵金融機構加大“三農”項目投資（zī）力度，鼓勵社會資金更多（duō）地釋（shì）放到“三農”領域，逐步完善鄉村振興所需資金籌措渠道，讓更多資源配置到鄉村（cūn）經濟（jì）社會發展的薄弱環節和重點（diǎn）領域。

關鍵詞（cí）二：創新釋放更多（duō）土地紅利，為“三農”注入發展活力（lì）。宮明傑（jié）表示，幾年來，隨著新一輪農村土地改革的不斷推進，蘊藏在（zài）農村、農業（yè）、農民中間的各種發展要素被不斷激（jī）活。加快推進實施鄉村振興戰略，要讓更多的農民從土地上解放出來，在“先確權，後流轉”的基礎上，給予農村（cūn）、農（nóng）民更多的（de）選擇權。要不斷完善農村宅基地管理製度，為探索宅基地（dì）“所有權、使用權”改（gǎi）革（gé），為鄉村旅遊、休閑（xián）養老等“涉農”產業發展提供根本的製度保障，釋放更（gèng）多的（de）政策（cè）紅利，讓土地政策紅利惠及的範圍更廣，推動鄉村振興（xìng）戰略的能力更強。

關鍵詞三：創新人才培育引進機製，為“三農（nóng）”增加智力支撐。宮明（míng）傑（jié）表示，人才是（shì）事業長遠發展的關鍵，是鄉村振興戰略的智力支撐。要（yào）振興鄉村，關鍵還是要（yào）讓農民擁有更多的知識和技術（shù），要大力培育熟（shú）悉農業（yè）產業化（huà）新業態（tài）、新形（xíng）式的新型農民，造就更多（duō）鄉土人才，讓鄉村逐漸能夠自我“造血（xuè）”。“我們要發揮（huī）龍頭（tóu）企業引領作用，助推農業新舊動能轉（zhuǎn）換（huàn）。”振興鄉村經濟，作為一家以食品（pǐn）加工為主業的農業產業化國家重（chóng）點龍頭企業，龍（lóng）大（dà）深感任務（wù）重、責任大。宮明傑表示，30多（duō）年來，嫩草影院（dà）就如何在推進全（quán）環節提升、全鏈條增值、全產業融合的農業“新六（liù）產”發展浪潮中，繼續發（fā）揮龍頭企業的（de）引領作（zuò）用做（zuò）了大量探索。得出的結論是，產業鏈要向源頭（tóu）延伸（shēn），助推農業供給（gěi）側改革（gé）；不斷推廣“三同標（biāo）準”，引領食品製造業提質升級（jí）；產品（pǐn）持續創新升級，培育高質量發展新動（dòng）能。隻有這樣，嫩草影院才（cái）能當好“帶頭羊”，實現新突破。（轉自《煙台晚報》）