“增長6.5%左右，後麵加了一句（jù）話”

全球第二大經濟體，對（duì）世界經濟增長貢獻率年均30%以上，中國經濟牽動著著全世界的目光。

2017年，經濟走（zǒu）勢如何？穩中求進（jìn）為何放在首位？房（fáng）價是漲還是跌？民間（jiān）投資能否持續回（huí）升？外資是（shì）否會大量流出中國？人民幣匯率波動（dòng）正常嗎？這些（xiē）國內外關注（zhù）的中國經濟熱點問題，可以從3月5日提交全國人（rén）大審議的政府工作報告中找（zhǎo）到答案。

經濟（jì）走（zǒu）勢如何？

從2010年（nián）10.6%的經濟增速，持續調整到2015年的6.9%，再到2016年的6.7%，中國經濟在緩慢回落中逐步趨穩。2017年，中國經濟走勢如何？

報告提出（chū），今年國內生產總值增長6.5%，在實（shí）際工作中爭取更好結果。

“今年發展的預期目標‘國內生產（chǎn）總（zǒng）值增長6.5%左右’，後麵加了一句話，‘在實際工作中爭取更好結果’。政（zhèng）府工作報告在預期增長目標後加一句話，這很（hěn）少見。”5日下午，全國政協委（wěi）員劉樹成在政協社科界小（xiǎo）組（zǔ）會上說。他的這（zhè）一觀察引發了委員們的討論。

“從各項指標看，經濟增速階段性築底跡象明顯（xiǎn）。”全國政協委員、國家發展改革委原副主任張曉強說，更重要的是經濟提（tí）質增（zēng）效和動能（néng）轉換成效顯著。

今年以來，一些先行指標持續好轉。2月份，製（zhì）造業采購經理指數（PMI）為51.6%，連續5個月保持在51%以上（shàng）；1月工業（yè）生產者出（chū）廠價格指數（PPI）同比上（shàng）漲6.9%，連（lián）續第五個月正增長；外貿數據回穩反彈。

同時，當前經（jīng）濟麵臨的內外形（xíng）勢依然複雜嚴峻（jun4）。全國政協委員、清華大學經濟管理學院常務副院長白重（chóng）恩說：“6.5%左右的經濟增速，關（guān）鍵是為了保（bǎo）就業，也有利於形成良好的社會預期，在穩的基礎上更加注重提高發展質量和效益。”

穩中求進為何放在首（shǒu）位？

當前世界經濟低迷（mí），逆全球化思潮抬頭，不確定（dìng）性大大增強。國內（nèi）經濟轉型正處於關鍵階段（duàn），一些企業、行業比較困難。

政府工作報告在（zài）闡述做好今年政府工作要把握好的（de）幾點中，放在首位的便是：貫（guàn）徹穩中（zhōng）求進工作總基調，保持戰略定力。

穩中求進把短期宏觀調控政策和中長期（qī）就結構性改革結合起來（lái），用“穩”來夯實發展基本盤，以“進”來實現改革創新的飛躍。

“中國是一（yī）個大國，轉型升級正在爬坡過坎，國際環境又很複雜，穩中求進（jìn）是最好的應對之策。”來自浙江製造業企業（yè）的全國人大代表陳愛蓮說，一方麵要穩住經濟（jì）運行和宏（hóng）觀政策，給市場穩定的預期；另一方麵，要在轉型升級上不斷有新進（jìn）展，在激烈的國（guó）際競爭中有新的成長。

今年經濟增（zēng）速目標的設置，貫徹了穩中（zhōng）求進總基調的要求。報告（gào）把今年經濟增長（zhǎng）的預（yù）期目標設（shè）定為6.5%左右，並提出在實際工作中爭取更好結果。而去年的增速目標是（shì）6.5%至7%，實際運行結果實6.7%。

全國人（rén）大代表，浙江省慶元縣縣委書記藍伶（líng）俐認為，6.5%左右（yòu）的目標（biāo）釋放（fàng）出的信號是，把更多精力放在結構調整（zhěng）和轉型升級上。今年目標的微調並不會對經濟運行（háng）和百姓生活產生（shēng）大的影響，中國經濟會一以貫之（zhī）沿著轉型升級（jí）的道（dào）路走下去。

房價是漲還是跌？

去年房地產（chǎn）市場分化明顯，北上廣深等一線熱點城市和部分二（èr）線城市房（fáng）價上漲較快。與此同時（shí），三四（sì）線（xiàn）城市（shì）庫存壓力仍（réng）然較大。今年房（fáng）價會怎麽走？

報告指出，加強房地產市場分類（lèi）調控，房價上（shàng）漲壓力（lì）大（dà）的城市要（yào）合理增加住宅用（yòng）地，規範開發、銷售、中介等行為。三四線城市房地產庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。加（jiā）快建立和（hé）完善促進房（fáng）地產市場平（píng）穩健康發展的（de）長效機製。

去年9月以來，多個熱點城市密集出台調控措施。國家統計局數據顯（xiǎn）示，今年1月，15個一線和熱點二線（xiàn）城市中，11個（gè）城市新（xīn）建商品住宅價格環比下降，北京、杭州、成都價（jià）格環比持平，廣州環比上漲0.6%。

全國人大代表、全國人大財經委員會副主任委員辜（gū）勝阻認（rèn）為，今年房地產市場麵臨“防過熱（rè）”和“去庫存”雙重（chóng）任務，加（jiā）快（kuài）建立符合國情（qíng）、適應市場規律的基礎性製度和（hé）長效機製，堅持分類指導、因城施政，對不同地區、不同城市在土地、金融、稅收等方麵（miàn）實行差別調節，有利於（yú）房地產市場健康穩定發展。

民間投資能否企穩回升？

去年（nián）上半年，民間投資增速持續回落。在一係列政策綜合作用下，去年9月份開始連續4個月回升。今年民間投資能否鞏固企穩回升勢頭？

政府工作報告說，要落實和完善促進民間投（tóu）資的政策措施。加快完善產權保護製度。激發（fā）和保（bǎo）護企業家精神，使企業家安心經營、放心投資。

“年初我走訪了很多企業，發現經營普遍向好，特別是（shì）物流企業，業務量都增加（jiā）了。”全（quán）國政協（xié）委員、傳化（huà）集團董事長徐冠巨（jù）說，現在（zài）民間資本是充裕的，關鍵是穩住預期，把好轉型升級（jí）的“脈”，投對了方向，就能形成良性循環。

“民間投資回穩向好的基礎還不牢靠。”全國政協（xié）委員（yuán）、國務院發展研（yán）究中心對外經濟研究部原部長張小濟說，要加大相關領域開放程度，比如鼓勵民營企業參與國有企業改革、參股混合所有製企業，進一步降成本為企業減負鬆綁。

外資是（shì）否會（huì）大量流出中國？

在貿易保護主（zhǔ）義抬頭之際，在（zài）中（zhōng）國成為資本淨輸出國之後，中國的對外開（kāi）放將何去何從？

政府工作報告指出，大力優化外商（shāng）投（tóu）資環境。中國開放的（de）大門會越開越大，必將繼續成為最富吸引力（lì）的外商投資目的地。

“中國經濟發展潛力很大，對外資依然有吸（xī）引力。”全國人大代（dài）表、娃哈哈集團董事長兼（jiān）總經理宗慶後說，優化外商投資環境，吸引高質量外資（zī）進入，可（kě）以推動我國（guó）經（jīng）濟、特別是實體（tǐ）經濟新一輪發展。

任何一個國家的外資，都會隨著經濟發展水平（píng）和產業結構的變化有進有出。“中國已經從引資進入選資的階段。”張小濟表示，那些專注於提供高性能高質量產品和服務（wù）、看重中國消費市場的外（wài）資企業，更適合來華投資。

人民（mín）幣匯率波動正（zhèng）常嗎（ma）？

報告指出，堅持匯率市（shì）場化（huà）改革方向，保持人民幣在（zài）全球貨幣體係中穩定地位。

1月份人民幣對美元匯率小幅升值。“人民幣對美元不（bú）會一直單邊貶值，雙（shuāng）向波動正成為常態。”全國政協委（wěi）員、交銀施羅德（dé）基金公司副總經理謝衛認為，美元難以恒強，這將（jiāng）給人民幣調整留有空間。

全國政協委員（yuán）、中國人民銀行副行長易綱說，與其他可兌換貨幣相比，人民幣匯率波動總（zǒng）體平穩。“中國是一個負（fù）責任（rèn）的大（dà）國，絕不會以貶值來促進出口，絕不會打貨幣戰。總體來看，我們的政策取向是（shì），保持人民幣在合理區間內基本穩定（dìng）。”

全國（guó）政協委員、國（guó）家外匯管理局局長潘功勝（shèng）說，外匯市場出現（xiàn）波動是正常的，但這些波動都是短期的，最終都會回到基本麵。外匯市場正趨向穩定，向好趨勢日趨明顯（xiǎn）。（轉自《大眾日報》