“增長6.5%左右，後麵加（jiā）了一句話”

全球第二大經濟體，對世界經濟增（zēng）長貢獻率年均30%以上，中國經（jīng）濟牽動著著全世界的目光。

2017年，經濟走勢如何？穩中求進為何放在首位？房（fáng）價是漲還是跌（diē）？民間投資能否（fǒu）持續回升？外資是否會大量流出中國？人民幣匯率波動（dòng）正常（cháng）嗎？這些國內外關注的中國經（jīng）濟熱點問題，可以從3月5日提交全國人大審議的政府（fǔ）工作報告（gào）中找到答案。

經濟走勢如何？

從2010年10.6%的經濟增速，持續調整（zhěng）到2015年（nián）的6.9%，再到2016年（nián）的6.7%，中（zhōng）國經濟在緩（huǎn）慢回落中逐（zhú）步趨穩。2017年，中國經濟走勢如（rú）何？

報（bào）告提出，今年國內生產總值增長6.5%，在實際工作中爭（zhēng）取更好結（jié）果。

“今年發展的預期目（mù）標‘國內生產總值增長6.5%左右（yòu）’，後麵加了一句話（huà），‘在實（shí）際（jì）工作中爭取更好（hǎo）結（jié）果’。政府工作報告在預期增長目標（biāo）後加一句話，這很少（shǎo）見。”5日（rì）下午，全國政協委員劉樹成在政協（xié）社科界小組會（huì）上說。他的這（zhè）一觀察引發了委員們的討（tǎo）論。

“從各項指標看，經濟增速階段（duàn）性築底跡象明顯。”全國政協委員（yuán）、國家發展改革委原副主任張曉強說，更重要的是經濟提（tí）質增效和動能（néng）轉換成效（xiào）顯著（zhe）。

今年以（yǐ）來，一些先行指標持續好轉。2月份，製造業采購經理指數（PMI）為51.6%，連續5個月保持在51%以上；1月工（gōng）業生產者出廠價格指數（PPI）同比上漲6.9%，連續第五個月正增長；外（wài）貿數據回穩反彈。

同（tóng）時，當前經濟麵臨的內外形（xíng）勢依然複雜嚴峻。全國（guó）政協（xié）委員、清華大學（xué）經濟管理學院常務副院長白重（chóng）恩說：“6.5%左右的經濟（jì）增速，關鍵是（shì）為了保就業，也有利於形（xíng）成良好的社會預（yù）期，在穩的基礎上（shàng）更加注重提高發展質量（liàng）和效益（yì）。”

穩中求進為何放在首位（wèi）？

當前世界經濟低迷，逆全球化思（sī）潮抬頭，不確（què）定性大大增（zēng）強。國內經（jīng）濟轉型正處於關鍵階段，一些企業、行業比較困難。

政府工作報告在闡述做好今年政府工作（zuò）要把握好的幾點中，放在首位的便是：貫徹穩中（zhōng）求進工作（zuò）總基調，保持戰略定力。

穩中求進把短（duǎn）期宏觀調控政策和中長（zhǎng）期就結構性改革結合起來，用“穩”來夯實發展基本盤，以“進”來實現改革創新的飛（fēi）躍。

“中國是一個大國，轉型升級正在爬坡（pō）過坎，國際環境又很複雜，穩中求進是最（zuì）好（hǎo）的應（yīng）對之策。”來自浙江製造業企業的全國人大代（dài）表陳愛蓮（lián）說（shuō），一方麵要穩住經濟（jì）運行和宏觀政策，給市場穩定的預期；另一方麵，要在轉（zhuǎn）型升（shēng）級上不斷有新進展，在激烈的國際競爭中有新的成長。

今年經濟增速目標的設置，貫徹了穩中求進（jìn）總基調的要（yào）求。報告把今年經濟增長的預期目標設（shè）定為6.5%左右（yòu），並提出在實際工作（zuò）中爭取更好結果。而去年的（de）增速目標是6.5%至7%，實際運（yùn）行結果實6.7%。

全國人大（dà）代表，浙（zhè）江省（shěng）慶元縣縣委書記藍伶俐認為，6.5%左右的目標釋放出的信號是，把更多精（jīng）力放（fàng）在結構調整和（hé）轉型升級上（shàng）。今年目標的微調並不會對經濟（jì）運（yùn）行和（hé）百姓生活產生大的影響，中國經濟會一以貫之沿著轉型升級的道（dào）路走下去。

房價是漲還是（shì）跌？

去年房地產市（shì）場分化明顯，北上廣深等一線（xiàn）熱點城市和部分二（èr）線城市房價上漲較快。與此同時，三四線城市（shì）庫存壓力仍然較大。今（jīn）年房價會怎（zěn）麽走？

報告指（zhǐ）出，加強房地產市場（chǎng）分類調控，房價（jià）上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規範開發、銷售、中介等行為。三四線城市房地（dì）產庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員（yuán）購房需求。加快建立和完（wán）善促進（jìn）房地（dì）產市場平穩健康發展的長效機製。

去年9月以來，多個（gè）熱點城市密集出台調控措施。國家統計局數據顯示，今年1月，15個一線和熱點二線城市中，11個城市新建商品住宅（zhái）價格環比下降，北京、杭州、成都價格環比持平（píng），廣州環比上漲0.6%。

全（quán）國人大代表、全國人大（dà）財經委員會副主任委員辜勝阻認為，今年房地產市場麵臨“防過熱”和“去庫存”雙重任務，加快建立符合國情、適應市場規律的基礎性製度和長效機製，堅持分類指導、因城施政，對不同地區（qū）、不（bú）同城市在土地（dì）、金融、稅收等方麵實行差別調節，有利於房地產市場健康穩定發展。

民間投資能否企穩回升？

去年上半年，民間投資增速持續回落。在一係（xì）列政策綜合作用下，去年9月份開始連續4個（gè）月（yuè）回升。今（jīn）年民間投資能否鞏固（gù）企穩回升勢頭？

政府工作（zuò）報告說，要落實和完善促進民間（jiān）投資的政策（cè）措施。加快完善產權保護製度（dù）。激發（fā）和保護企業家精（jīng）神，使企業家安心經營（yíng）、放心投資。

“年初我（wǒ）走訪了很多企業，發現經營普遍向好，特（tè）別是物流企業，業務量都增加了。”全國政協委員、傳化集團董事長徐冠巨說，現在民間資本（běn）是充裕的（de），關鍵是穩住預期，把好轉型升級的“脈”，投對了方向，就能形成良性循環。

“民間投資回穩向好的（de）基礎還不牢靠。”全國政（zhèng）協委員、國務院發展研究（jiū）中心對外經濟研究部原部長張小（xiǎo）濟說，要加大相關領域開放程度，比如鼓勵民營企業參與國（guó）有企業改革、參股混合所有製企業，進一步降成本為企業減負鬆綁。

外資是否會大量流出中國？

在貿易保護主義抬頭之際，在中國成為資本淨輸出國之（zhī）後，中國的（de）對外開放將何去何從？

政府工作報告指出，大力優化外商投資（zī）環境。中國開放的大門會越開越大，必（bì）將繼（jì）續成為最富吸引力的（de）外商投資目的地。

“中國經濟發展潛力很大，對外資依然有吸引力（lì）。”全國人大代（dài）表、娃哈哈集團董事長兼總經理宗慶（qìng）後說，優化外商投資（zī）環境，吸引高質量外資進入，可以推動我國經濟、特別是實體經濟新一輪（lún）發展。

任何一個國家的外資，都會隨著經濟發展水平和產業結構的變化（huà）有進有（yǒu）出。“中國已經從（cóng）引資進入選資的階段。”張小濟表（biǎo）示，那些專注於提供高性（xìng）能高質量產品和服務、看重中（zhōng）國消費市場的外資企業，更適合來華投資。

人民幣匯率（lǜ）波動正（zhèng）常嗎？

報告指出，堅持（chí）匯率市場化改革方向，保持人民（mín）幣在全球貨幣體係中穩定地位。

1月（yuè）份人民幣對美元匯率（lǜ）小幅升值。“人民幣對美元不會一（yī）直（zhí）單邊貶值，雙向波動正成為常態。”全國政協（xié）委（wěi）員、交銀施羅德基（jī）金公司副總經理謝衛認為（wéi），美（měi）元難以恒強，這將給人民幣調整留有空間。

全（quán）國政協委員、中國人（rén）民銀行副行長易綱說，與其他可兌（duì）換貨幣相（xiàng）比，人民幣匯率波動總體平穩。“中國（guó）是一（yī）個負責任的大國（guó），絕不會以貶值來促進出口，絕不會打貨幣戰。總體（tǐ）來看（kàn），我們的政（zhèng）策取向是，保持人（rén）民（mín）幣在合理（lǐ）區間內基本穩定。”

全國政協（xié）委員、國家外匯管理局局長潘功勝說，外匯市場出現波動是正常的（de），但這些波動都是短期的，最終都會（huì）回到基（jī）本麵。外匯市場正趨向穩定，向好趨勢日趨明顯。（轉自《大眾日報》